遼寧省撫順市內關于進一步完善藥品和醫用耗材配送保障工作的通知
各市、綏中縣、昌圖縣衛生計生委（衛生局），省屬各醫療機構,各相關生產、經營企業：
??? 為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于完善公立醫院藥品集中采購工作的指導意見》（國辦發〔2015〕7 號）和《國家衛生計生委關于落實完善公立醫院藥品集中采購工作指導意見的通知》（國衛藥政發〔2015〕70?號）精神，堅持市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用的總體要求，落實生產企業在藥品和醫用耗材供應配送中的主體責任，切實做好藥品和醫用耗材供應配送工作，不斷提高藥品和醫用耗材供應配送集中度，規范市場秩序，降低配送成本，減輕人民群眾就醫用藥負擔，現就做好《關于印發遼寧省醫療機構藥品和醫用耗材供應配送管理與考核辦法的通知》（遼衛發〔2015〕67?號）執行的有關具體事項通知如下：
????一、明晰權責，確立生產企業在藥品和醫用耗材供應配送中的主體責任
????生產企業作為保障產品質量和供應的第一責任人，并對配送藥品和醫用耗材的質量、配送服務負主體責任。積極推進流通領域改革，減少流通環節，鼓勵生產企業與醫療機構直接結算貨款、與配送企業結算配送費用，進一步提高貨款結算及時率。
????各級衛生計生行政部門要強化監管考核，對于違反有關規定或者考核不達標的行為，分別對生產企業和配送企業進行調查處理。
????二、轉變職能，實行藥品和醫用耗材配送資格準入
各級衛生計生行政部門要進一步簡政放權，轉變職能，堅持放管結合、監管與服務并重。全面取消對于藥品和醫用耗材配送企業的省、市兩級招標遴選，實行資格準入制度。對于凡欲進入遼寧省藥品和醫用耗材配送企業信息庫的企業，本著自愿的原則，在企業自主申報和資格審核的基礎上，一律納入遼寧省藥品和醫用耗材配送企業信息庫。
????三、簡政放權，生產企業、經營企業自主建立與變更配送關系
??? 醫療機構通過遼寧省藥品和醫用耗材集中采購網從生產企業選定的本醫療機構所在配送單元的相應產品的配送企業中確定本醫療機構的配送企業。取消每個中標或掛網產品在生產企業、配送企業、醫院三方建立配送關系時的數量限制。
??? 藥品和醫用耗材配送關系經生產企業、配送企業雙方同意可自行網上操作并在完成變更后10個工作日內將變更信息送遼寧省醫療機構藥品和醫用耗材集中采購領導小組辦公室備案，作為藥品和醫用耗材供應配送管理與考核的依據。
??? 四、公開透明，對藥品和醫用耗材配送各個環節實行全程信息公開
??? 建立遼寧省藥品和醫用耗材配送企業信息庫，包括藥品和醫用耗材配送企業基本信息、資質信息等。同時，依托遼寧省藥品和醫用耗材集中采購網、省衛生計生委門戶網站做到“四個面向社會公開”，并接受社會監督：
????一是對配送企業資質信息面向生產企業、醫療機構和社會公開。
????二是生產企業、醫療機構和配送企業的配送關系確立和變更情況做到適時公布并面向社會公開。
????三是對藥品和醫用耗材生產（配送）企業的考核情況按季、年面向社會公開。
????四是對醫療機構、藥品和醫用耗材生產和配送企業的醫藥購銷誠信記錄和商業賄賂不良記錄及時面向社會公開。
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??????????????????????????????????????????????????????????????????????? 遼寧省衛生計生委辦公室
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2016年8月29日