贛集采辦字〔2023〕19號(hào)
各設(shè)區(qū)市醫(yī)療保障局，各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，各有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)《國(guó)家組織人工關(guān)節(jié)集中帶量采購(gòu)文件（GH-HD2021-1）》和《國(guó)家醫(yī)保局辦公室 國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材（人工關(guān)節(jié)）集中帶量采購(gòu)和使用配套措施的意見》（醫(yī)保辦發(fā)〔2022〕4號(hào)）有關(guān)規(guī)定，國(guó)家組織人工關(guān)節(jié)集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果在我省首年采購(gòu)周期已于2023年4月25日到期。現(xiàn)就做好第二年度采購(gòu)和使用工作通知如下：
一、實(shí)施范圍
（一）機(jī)構(gòu)范圍。全省各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和駐贛軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”）均應(yīng)參加。鼓勵(lì)其他醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與。
（二）品種范圍。國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)辦公室公布的人工關(guān)節(jié)集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品。
二、采購(gòu)周期
國(guó)家組織人工關(guān)節(jié)集中帶量采購(gòu)我省第二年采購(gòu)周期自2023年4月26日至2024年4月25日。
三、有關(guān)工作要求
（一）規(guī)范產(chǎn)品掛網(wǎng)和價(jià)格。人工關(guān)節(jié)集采中選產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱“中選產(chǎn)品”）按“含伴隨服務(wù)費(fèi)”和“不含伴隨服務(wù)費(fèi)”的中選價(jià)格在省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)掛網(wǎng)，配送、手術(shù)專用工具等相關(guān)費(fèi)用包含在中選價(jià)格內(nèi)。伴隨服務(wù)包括提供合規(guī)的“跟臺(tái)”服務(wù)、協(xié)助組裝工具、必要的工具使用指導(dǎo)、手術(shù)操作培訓(xùn)等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況選擇是否需要企業(yè)提供伴隨服務(wù)，并按相應(yīng)的價(jià)格支付。醫(yī)療機(jī)構(gòu)統(tǒng)一按含伴隨服務(wù)費(fèi)的中選價(jià)格“零差率”收費(fèi)，非專用的動(dòng)力工具、相關(guān)工具的清洗消毒由醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)，相關(guān)費(fèi)用包含在醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用中。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和第三方機(jī)構(gòu)不得在進(jìn)院、庫(kù)存等環(huán)節(jié)向中選企業(yè)收取附加費(fèi)用。
非中選人工關(guān)節(jié)產(chǎn)品中包含中選產(chǎn)品部件的，按該部件的中選價(jià)格掛網(wǎng)。如非中選人工關(guān)節(jié)產(chǎn)品各部件均由中選產(chǎn)品不同部件組成，則總價(jià)不高于該企業(yè)同類別中選產(chǎn)品價(jià)格。
（二）優(yōu)先采購(gòu)和使用中選產(chǎn)品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道，按時(shí)完成協(xié)議采購(gòu)量（詳見附件）；協(xié)議采購(gòu)量完成后，應(yīng)從臨床合理使用出發(fā)，優(yōu)先采購(gòu)中選產(chǎn)品，也可通過省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)適量采購(gòu)其他質(zhì)優(yōu)價(jià)宜的人工關(guān)節(jié)產(chǎn)品。
（三）加強(qiáng)醫(yī)保政策協(xié)同。中選產(chǎn)品醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)按照有關(guān)規(guī)定和中選價(jià)格確定。中選產(chǎn)品的采購(gòu)貨款實(shí)行醫(yī)保基金與供貨企業(yè)直接結(jié)算,根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)在招采管理子系統(tǒng)發(fā)生的網(wǎng)上采購(gòu)數(shù)據(jù)確定結(jié)算金額，由省本級(jí)和市級(jí)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按《江西省醫(yī)保基金集中帶量采購(gòu)藥品醫(yī)用耗材和國(guó)家談判藥品周轉(zhuǎn)金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，及時(shí)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)和供貨企業(yè)簽訂集中帶量采購(gòu)醫(yī)用耗材貨款結(jié)算協(xié)議，明確結(jié)算方式和責(zé)任義務(wù)，落實(shí)醫(yī)保基金直接結(jié)算政策，保證周轉(zhuǎn)金及時(shí)撥付。
（四）確定配送關(guān)系及簽訂協(xié)議。中選企業(yè)自主選擇中選產(chǎn)品配送企業(yè)開展配送，通過省醫(yī)藥采購(gòu)服務(wù)平臺(tái)登錄國(guó)家醫(yī)保信息平臺(tái)藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)建立配送關(guān)系。中選企業(yè)、配送企業(yè)要按醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求及時(shí)配送中選產(chǎn)品、提供手術(shù)專用工具和伴隨服務(wù)，保障臨床使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)及其選定的配送企業(yè)應(yīng)按要求簽訂三方協(xié)議。
（五）保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)。中選生產(chǎn)企業(yè)為供應(yīng)保障的第一責(zé)任人，要全面落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)配送企業(yè)的管理，及時(shí)響應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)送的網(wǎng)上采購(gòu)訂單，確保按醫(yī)療機(jī)構(gòu)需求足量及時(shí)供應(yīng)中選產(chǎn)品。超出協(xié)議采購(gòu)量的部分，中選生產(chǎn)企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿。設(shè)區(qū)市或縣（市、區(qū)）醫(yī)保局建立醫(yī)保部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)四方在內(nèi)的工作聯(lián)絡(luò)群，通過工作群充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，建立機(jī)制確實(shí)保障集采產(chǎn)品的落地使用。轄區(qū)內(nèi)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)送給配送企業(yè)的訂單超過48小時(shí)未響應(yīng)，向醫(yī)保部門書面報(bào)備（縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向縣醫(yī)保局報(bào)告，市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)向市醫(yī)保局報(bào)告，省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)向南昌市醫(yī)保局報(bào)告），相關(guān)醫(yī)保部門及時(shí)在1個(gè)工作日內(nèi)匯總形成延遲響應(yīng)清單，發(fā)送給配送企業(yè)，督促相關(guān)配送企業(yè)及時(shí)配送到位；被督促的配送企業(yè)無不可抗力原因再次超過24小時(shí)仍未響應(yīng)的，縣（市、區(qū)）醫(yī)保局要及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告設(shè)區(qū)市醫(yī)保局，通過約談、暫停撥付預(yù)付金直至建議生產(chǎn)企業(yè)取消配送企業(yè)的委托資格等方式，督促配送企業(yè)切實(shí)落實(shí)配送計(jì)劃，強(qiáng)化供應(yīng)保障。配送企業(yè)聯(lián)系方式由省醫(yī)藥價(jià)格和采購(gòu)服務(wù)中心提供。
（六）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析。各設(shè)區(qū)市醫(yī)療保障部門應(yīng)按規(guī)定加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的中選產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的中選產(chǎn)品供應(yīng)情況、轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中選產(chǎn)品采購(gòu)、配送和使用行為等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和日常監(jiān)管，每個(gè)季度第一個(gè)月對(duì)上季度的執(zhí)行情況進(jìn)行通報(bào)；對(duì)不能按要求履行供貨義務(wù)的企業(yè)，可采取約談、責(zé)令整改、公示通報(bào)等措施進(jìn)行管理，并將相關(guān)情況報(bào)送省醫(yī)藥價(jià)格與采購(gòu)服務(wù)中心，按照醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度予以處理。省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)的相關(guān)監(jiān)測(cè)工作由南昌市醫(yī)療保障局負(fù)責(zé)。
（七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門應(yīng)深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)和使用工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同配合，強(qiáng)化保障責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，確保聯(lián)盟醫(yī)用耗材帶量采購(gòu)工作落實(shí)到位、取得實(shí)效；執(zhí)行過程中遇到的問題，請(qǐng)及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告。
聯(lián)系方式：省醫(yī)保局價(jià)格招采處??0791-86390516
省醫(yī)藥價(jià)格和采購(gòu)服務(wù)中心??0791-88102300
江西省藥品醫(yī)用耗材集中
采購(gòu)聯(lián)席會(huì)議辦公室（代章）
2023年6月30日