各縣(區(qū))衛(wèi)生健康局,經(jīng)開區(qū)政法和社會事業(yè)局、湖濱新區(qū)衛(wèi)生健康醫(yī)保局、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)社會事業(yè)與應(yīng)急管理局、洋河新區(qū)社會事業(yè)局,市直醫(yī)療機構(gòu):
??? 為進一步加強中醫(yī)重點專科建設(shè)與管理,提高診療能力與技術(shù)水平,我委制定了《宿遷市中醫(yī)重點專科管理辦法(2025版)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真抓好組織實施。
宿遷市衛(wèi)生健康委員會
2025年11月4日
宿遷市中醫(yī)重點專科管理辦法(2025版)
??? 第一章?總則
??? 第一條?為規(guī)范和加強我市中醫(yī)重點專科(含中西醫(yī)結(jié)合重點專科,下同)的建設(shè)和管理,提升專科診療技術(shù)水平和服務(wù)能力,根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》和《江蘇省中醫(yī)重點專科建設(shè)管理辦法》,結(jié)合我市中醫(yī)重點專科管理現(xiàn)狀,制定本辦法。
??? 第二條?市中醫(yī)重點專科是指經(jīng)過市衛(wèi)生健康委評審確認,診療水平和服務(wù)能力達到全市同一專業(yè)領(lǐng)先水平的專科。市中醫(yī)重點專科應(yīng)當作為全市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新、中醫(yī)人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣的基地,發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。
??? 第三條?本辦法適用于市中醫(yī)重點專科的申報、遴選、評審、確認和管理。申報單位可為全市中醫(yī)類醫(yī)院及設(shè)有中醫(yī)科(含中西醫(yī)結(jié)合科,下同)的各級各類醫(yī)院。
??? 第二章 組織管理
??? 第四條?市衛(wèi)生健康委負責(zé)市中醫(yī)重點專科建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌管理,研究制定專科建設(shè)計劃和評審標準,組織實施市中醫(yī)重點專科的評審、確認和復(fù)核工作。各縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)專科的申報、初審、推薦以及建設(shè)督導(dǎo)。申報單位承擔(dān)主體責(zé)任,負責(zé)本院市中醫(yī)重點專科的建設(shè)與運行管理,制定并簽訂專科建設(shè)計劃合同書,并組織落實。
??? 第五條?市衛(wèi)生健康委建立市中醫(yī)重點專科評審專家?guī)欤瑢<規(guī)煊扇卸壱陨厢t(yī)療機構(gòu)相關(guān)專業(yè)的技術(shù)專家和醫(yī)療管理專家組成。
??? 第三章 申報與評審
??? 第六條?市中醫(yī)重點專科堅持自愿申報、逐級推薦、專家評審、擇優(yōu)遴選的原則,實行重點支持、定期考核、動態(tài)調(diào)整的管理機制。
??? 第七條?市中醫(yī)重點專科原則上每3年集中申報一次,并作為一個管理周期;根據(jù)專科發(fā)展需要可提前組織申報,評審確認后納入當前周期管理。依據(jù)申報單位和申報專科類別分為中醫(yī)優(yōu)勢專科(Ι類)、中西醫(yī)結(jié)合專科(Ⅱ類),具體要求詳見《宿遷市中醫(yī)重點專科建設(shè)與評價標準(Ι、Ⅱ類)》。支持鼓勵綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院中醫(yī)科申報中醫(yī)優(yōu)勢專科(Ι類)、其他具有中醫(yī)特色臨床科室申報中西醫(yī)結(jié)合專科(Ⅱ類)。
??? 第八條?申報市中醫(yī)重點專科必須為縣(區(qū))中醫(yī)重點專科,具有較好的發(fā)展?jié)摿Γ嗅t(yī)特色優(yōu)勢明顯,臨床療效顯著,綜合學(xué)術(shù)水平較高,社會效益良好,診療水平和服務(wù)能力達到全市同一專業(yè)領(lǐng)先水平。
??? 第九條?截止申報當年,3年內(nèi)有下列情形,不得申報市中醫(yī)重點專科:
??? (一)違反規(guī)定擅自開展醫(yī)療技術(shù)項目;
??? (二)發(fā)生經(jīng)鑒定為二級以上醫(yī)療事故且醫(yī)療機構(gòu)負全部或者主要責(zé)任;或者發(fā)生醫(yī)療損害造成患者五級以上傷殘,且醫(yī)療過錯行為在產(chǎn)生損害后果中的原因力為完全或者主要因素;或者經(jīng)人民法院審理確認造成患者五級以上傷殘,且醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)全部或者主要責(zé)任;
??? (三)在醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全等方面存在重大問題,發(fā)生重大違法事件;
??? (四)存在其他不得申報情形的。
??? 第十條?申報單位根據(jù)市衛(wèi)生健康委申報通知確定申報專科,規(guī)范填寫申報書,準備申報材料,報送縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門審核;市直單位直接報送市衛(wèi)生健康委審核。各級衛(wèi)生健康行政部門組織對本轄區(qū)內(nèi)申報專科進行初審,擇優(yōu)推薦上報市衛(wèi)生健康委。中醫(yī)重點專科名稱應(yīng)以《醫(yī)療機構(gòu)診療科目名錄》為基礎(chǔ),依據(jù)國家、省中醫(yī)重點專科評審申報項目名稱設(shè)定。
??? 第十一條?市衛(wèi)生健康委從專家?guī)熘谐槿∠鄳?yīng)專業(yè)專家組成專家評審組,與申報單位存在利害關(guān)系、存在合作任職等利益關(guān)聯(lián)的評審專家應(yīng)當主動回避。依據(jù)市中醫(yī)重點專科建設(shè)與評價標準,采取調(diào)取數(shù)據(jù)、審核材料和現(xiàn)場考評相結(jié)合的方式,對申報專科進行評審并出具評審意見。根據(jù)專家組評審意見,結(jié)合全市實際情況,經(jīng)研究審議、公示等程序后,確定公布市中醫(yī)重點專科和建設(shè)單位名單。
??? 第十二條?申報及評審過程中應(yīng)當恪守誠信原則。凡經(jīng)查實存在弄虛作假行為的,取消其評審資格;已經(jīng)確認的,撤銷市中醫(yī)重點專科或建設(shè)單位稱號;情節(jié)嚴重的,取消下一周期申報資格。對負有直接責(zé)任的醫(yī)院主管人員和其他直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門給予相應(yīng)處理,并將處理結(jié)果上報市衛(wèi)生健康委備案。
??? 第四章 建設(shè)與管理
??? 第十三條?市中醫(yī)重點專科每3年一個建設(shè)周期,建設(shè)時間從發(fā)文明確時間算起。
??? 第十四條?市中醫(yī)重點專科實行動態(tài)管理,每3年組織一次復(fù)核。復(fù)核合格的繼續(xù)確認為“宿遷市中醫(yī)重點專科”;復(fù)核不合格的給予黃牌警告,整改期為1年,從發(fā)文時間算起。逾期未申請復(fù)核以及再次復(fù)核仍不合格的,取消其“宿遷市中醫(yī)重點專科”稱號。市中醫(yī)重點專科經(jīng)推薦評審為省級以上中醫(yī)重點專科及建設(shè)單位的,不再納入復(fù)核范圍。
??? 第十五條?市中醫(yī)重點專科建設(shè)單位建設(shè)周期為1年,建設(shè)期滿后3個月內(nèi)應(yīng)提出書面申請驗收,如有特殊情況可申請延期驗收,但最長不超過2年,驗收合格者確認為“宿遷市中醫(yī)重點專科”,逾期未申請驗收或者驗收不合格者取消“宿遷市中醫(yī)重點專科建設(shè)單位”稱號。
??? 第十六條?各縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門要將中醫(yī)重點專科建設(shè)作為中醫(yī)藥工作的重點內(nèi)容,制定相應(yīng)的激勵政策與配套措施,實施有效的管理與指導(dǎo)。
??? 第十七條?市中醫(yī)重點專科項目所在單位要把中醫(yī)重點專科建設(shè)融入到單位整體發(fā)展規(guī)劃中,在經(jīng)費投入、人員配置、機制保障上重點傾斜,嚴格推行崗位責(zé)任制,落實上級主管部門的各項任務(wù),專科負責(zé)人統(tǒng)籌負責(zé)專科具體業(yè)務(wù)工作。
??? 第十八條?市中醫(yī)重點專科要制定專科發(fā)展及建設(shè)計劃,依據(jù)計劃有序開展各項工作。實行年度報告制度,市級中醫(yī)重點專科年度報告于次年2月底前完成,逐級向本單位和市、縣(區(qū))衛(wèi)生健康行政部門報告重點專科評價標準核心指標情況。
??? 第五章 附則
??? 第十九條?本辦法由市衛(wèi)生健康委負責(zé)解釋。本辦法自印發(fā)之日起施行。