2014年中俄醫(yī)械貿(mào)易下滑——亟須關(guān)注“一帶一路”機(jī)遇
2014
年，俄羅斯飽受西方經(jīng)濟(jì)制裁的困擾，在此影響下，中俄醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易無(wú)法避免下滑趨勢(shì)，而盧布貶值更是對(duì)我醫(yī)藥產(chǎn)品出口俄羅斯造成了嚴(yán)重影響，導(dǎo)致各類醫(yī)藥產(chǎn)品的出口價(jià)格均出現(xiàn)不同程度下降。
? ? 最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年，我對(duì)俄羅斯醫(yī)藥產(chǎn)品進(jìn)出口總額為11.08億美元，同比下降3.99%。其中，出口額為10.05億美元，同比下降3.79%。這些數(shù)據(jù)與我國(guó)2014年對(duì)全球醫(yī)藥貿(mào)易額再創(chuàng)新高的良好態(tài)勢(shì)形成了鮮明反差。
? ? 2013年，我對(duì)俄羅斯醫(yī)療器械出口額首次出現(xiàn)小幅下滑；而2014年的這一趨勢(shì)加重。與2014年初預(yù)測(cè)的下降15%相比，如今12.68%的同比下降幅度同樣令人難以接受，價(jià)格較高、占用資金量較大的診療產(chǎn)品、保健康復(fù)用品的出口額均以兩位數(shù)下滑，給廣受中國(guó)企業(yè)看好的俄羅斯醫(yī)療器械市場(chǎng)蒙上了一層陰霾。
? ? 俄醫(yī)療器械監(jiān)管趨嚴(yán)
? ? 近兩年，俄羅斯加大了對(duì)醫(yī)療器械注冊(cè)上市的監(jiān)管力度，兩年內(nèi)只有幾十個(gè)品種通過(guò)注冊(cè)，且證書過(guò)期需要重新申報(bào)的產(chǎn)品大量積壓，導(dǎo)致很多醫(yī)療器械產(chǎn)品對(duì)俄出口受阻。
? ? 俄經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀
? ? 據(jù)分析，2015年很可能是觸及俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展底線的一年。俄羅斯經(jīng)濟(jì)存在衰退可能，上半年將備受煎熬，西方國(guó)家對(duì)俄實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制裁還會(huì)加重。
? ? 世界銀行于1月2日發(fā)表的俄羅斯季度經(jīng)濟(jì)報(bào)告預(yù)測(cè)指出，2015年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將接近于零。這一趨勢(shì)很可能導(dǎo)致俄縮減醫(yī)藥衛(wèi)生財(cái)政預(yù)算。由于很多醫(yī)療產(chǎn)品屬于招標(biāo)產(chǎn)品，受限價(jià)政策影響，中標(biāo)企業(yè)不能提價(jià)，只能壓低供貨商價(jià)格，這將使眾多中國(guó)醫(yī)療器械出口企業(yè)苦不堪言。
? ? 盧布貶值帶來(lái)深度影響
? ? 2014年，盧布兌美元匯率曾一度探底80。據(jù)預(yù)測(cè)，今年仍然存在盧布貶值風(fēng)險(xiǎn)。由于俄羅斯國(guó)內(nèi)金融體系和匯率監(jiān)管非常嚴(yán)格，匯差風(fēng)險(xiǎn)和信保風(fēng)險(xiǎn)加大，市場(chǎng)不確定因素增多，導(dǎo)致企業(yè)做遠(yuǎn)期的可能性較小，很多與俄羅斯開展合作的企業(yè)無(wú)法與俄方簽訂長(zhǎng)期協(xié)議；而為了自身利益，俄方已開始?jí)簝r(jià)，這進(jìn)一步擠壓了我企業(yè)利潤(rùn)，很多想進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)企業(yè)只能暫時(shí)駐足觀望。
? ? 中俄貿(mào)易進(jìn)入瓶頸期
? ? 中國(guó)醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)預(yù)測(cè)指出，中俄醫(yī)藥貿(mào)易經(jīng)歷了近10年的高速發(fā)展，目前已經(jīng)進(jìn)入瓶頸階段，高速增長(zhǎng)的時(shí)期已經(jīng)結(jié)束。2015年，中俄醫(yī)藥貿(mào)易額不會(huì)出現(xiàn)大幅下滑，但是西方經(jīng)濟(jì)制裁和俄監(jiān)管趨嚴(yán)給對(duì)俄醫(yī)療器械出口造成的影響很大，出口由減轉(zhuǎn)增的態(tài)勢(shì)很難出現(xiàn)。
? ? 隨著俄羅斯市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大、本土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、與國(guó)際接軌實(shí)行GMP標(biāo)準(zhǔn)，以及一系列監(jiān)管體系的進(jìn)一步完善，實(shí)現(xiàn)俄羅斯本土化生產(chǎn)可能是我國(guó)企業(yè)占據(jù)俄市場(chǎng)的最好出路。未來(lái)企業(yè)迎來(lái)的將是突破傳統(tǒng)貿(mào)易方式，由貿(mào)易轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)合作的新格局。
? ? 雖然短期內(nèi)俄羅斯經(jīng)濟(jì)不被看好，但是有別于1998年和2008年的金融危機(jī)，俄經(jīng)濟(jì)并未瀕臨崩潰，該國(guó)仍然是我重要的貿(mào)易伙伴之一。隨著中俄關(guān)系的進(jìn)一步升溫，中國(guó)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”（簡(jiǎn)稱“一帶一路”）戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，以及基于多年來(lái)中俄企業(yè)在貿(mào)易合作中積累的經(jīng)驗(yàn)，俄羅斯持有的開放合作態(tài)度，俄市場(chǎng)仍極具吸引力。
? ? “一帶一路”帶來(lái)新機(jī)遇
? ? 去年，我國(guó)提出“一帶一路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。俄羅斯作為我國(guó)重要貿(mào)易伙伴，是“一帶一路”的主要響應(yīng)者和參與者。兩國(guó)亟待突破傳統(tǒng)合作領(lǐng)域，努力將改善民生、增加就業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域合作作為更加務(wù)實(shí)的合作目標(biāo)。
? ? 中國(guó)醫(yī)保商會(huì)建議，國(guó)內(nèi)企業(yè)借助“一帶一路”的相關(guān)政策，從俄羅斯或中亞國(guó)家開始，以點(diǎn)帶面逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；依靠駐外經(jīng)商參處和當(dāng)?shù)赝袠I(yè)組織力量，建立工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制，收集相關(guān)信息，為我企業(yè)走出去提供前提條件。
? ? 同時(shí)，建議加強(qiáng)政府層面溝通和醫(yī)療器械企業(yè)宣傳力度。例如，將中俄醫(yī)藥領(lǐng)域合作納入雙邊經(jīng)貿(mào)混委會(huì)討論機(jī)制，從政府層面推動(dòng)中俄醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)交流與合作。近幾年，我國(guó)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展迅速，很多產(chǎn)品具有很強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是一些中高端醫(yī)療器械。對(duì)此，應(yīng)該借助高層互訪等機(jī)會(huì)，加大對(duì)我國(guó)醫(yī)療器械企業(yè)的宣傳力度。
(摘自中國(guó)醫(yī)藥報(bào))