??? 為進(jìn)一步加強(qiáng)行政處罰案卷規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為,銅陵市市場監(jiān)管局始終堅(jiān)持“依法行政、程序規(guī)范”的辦案理念,緊密結(jié)合“點(diǎn)多面廣、人少事多”的工作實(shí)際,采取多項(xiàng)措施積極探索新形勢下執(zhí)法工作新思路,確保行政執(zhí)法案卷質(zhì)量有效提升。
??? 狠抓“責(zé)”的思想,提升對(duì)案卷質(zhì)量的認(rèn)識(shí)。案卷質(zhì)量是衡量行政執(zhí)法工作的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,是執(zhí)法機(jī)關(guān)公信度的決定因素。市局按照“層級(jí)分工”的原則,實(shí)行案卷文書審核,對(duì)制作流程進(jìn)行逐一核對(duì),確保各類案卷文書事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,定性準(zhǔn)確,法條適當(dāng)。
??? 狠抓“學(xué)”的方法,提升業(yè)務(wù)理論知識(shí)儲(chǔ)備。定期組織開展各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),通過持續(xù)學(xué)習(xí)法律法規(guī)、案卷文書制作和辦案技巧等內(nèi)容,促進(jìn)執(zhí)法人員熟練掌握、準(zhǔn)確應(yīng)用辦案依據(jù)和文書制作規(guī)定,切實(shí)把精益、規(guī)范的要求貫徹到實(shí)際操作當(dāng)中,提高案卷制作業(yè)務(wù)理論水平。
??? 狠抓“練”的途徑,提升案卷規(guī)范制作本領(lǐng)。梳理往年已辦結(jié)案卷,結(jié)合案件的個(gè)性,逐個(gè)對(duì)照分析,注重從案卷細(xì)節(jié)入手,大到案件查處流程、執(zhí)法程序、法律運(yùn)用,小到文書格式、用語、簽字、印章、日期、裝訂等細(xì)節(jié),對(duì)于案情復(fù)雜、處罰數(shù)額較大的案件進(jìn)行重大執(zhí)法決定法制審核并經(jīng)集體討論,做到精益求精,確保案卷制作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,促使案卷制作本領(lǐng)有效提升。
??? 狠抓“改”的手段,提升依法行政執(zhí)法水平。開展文書自查互評(píng),通過相互“挑刺”,總結(jié)歸納案卷評(píng)查中存在的共性問題,比如案件定性不準(zhǔn)確,法律適用不準(zhǔn)確,法律條款表述不當(dāng)、送達(dá)程序是否有紕漏等。通過對(duì)評(píng)查的問題匯總評(píng)析,力促文書制作向規(guī)范化、案件質(zhì)量向精準(zhǔn)化方面發(fā)展。