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本市全面深化藥品醫療器械監管改革創新藥審評跑出“北京速度”
發布時間:2025/10/17 信息來源:查看

在北京市藥品檢驗研究院生化生檢室,檢驗人員正在對罕見病藥品有效成分進行測定。

??在北京大學腫瘤醫院,藥房中各類藥物流轉不停,京企自主研發的抗癌新藥澤布替尼、奧布替尼等多款已獲批上市的創新藥就在其中,為患者帶來希望。

??深化罕見病藥品保障先行區和臨床急需進口藥械審批綠色通道建設、優化創新藥臨床試驗審評審批試點、開展生物制品分段生產試點……近年來,本市在醫藥健康領域深化全產業鏈開放、全環節改革,推出了一系列全國首創、全國首批、全國領先的改革舉措。10月16日,市政府新聞辦舉行新聞發布會,介紹本市全面深化藥品醫療器械監管改革,促進醫藥產業高質量發展工作情況。

??本市創新藥項目數量全國領先

??北京是全國首個醫藥健康產業規模破萬億元的城市,全市共有1.2萬家醫療機構,其中三級醫院132家,為全國最多;藥械臨床試驗機構80多家,承接臨床試驗項目占全國三分之一,臨床試驗數量全國領先;圍繞醫藥健康領域的關鍵科學問題和產業需求,市自然科學基金醫藥健康領域聯合基金年資助規模達到5.88億元,共有29家企業和2家公益基金會參與出資……

??每年,全國約40%的生命科學領域研究成果誕生在北京,為創新藥的研發打下了堅實基礎。在藥物臨床研究方面,本市醫療機構承接創新藥項目數量,常年位列全國第一。每年,上千項國際多中心臨床試驗項目落地北京。

??我國創新藥臨床試驗在入組患者數量、試驗質量等方面長期具備優勢。“創新藥的研發是‘從0到1’的過程,研發團隊致力于攻克臨床中有迫切需求,卻暫時未被滿足的治療手段。”市藥監局藥品注冊處副處長貝雷表示,近年來,創新藥在北京蓬勃發展,數量和質量都取得了重大突破。相應地,藥品審評工作也要作出相應調整,讓創新藥的發展腳步與全球的研發節奏相匹配。

??本市連續兩年出臺支持創新醫藥發展的“32條”措施,并滾動實施醫藥健康協同創新三年行動計劃,為創新醫藥產業提供了良好的資源和發展環境,推動醫療機構臨床研究水平和管理水平不斷提高。

??創新藥臨床試驗啟動效率大幅提升

??2024年7月31日,國家藥品監督管理局發布《優化創新藥臨床試驗審評審批試點工作方案》,選擇臨床試驗配套管理、支持政策完善、藥物研發領域產業服務能力強的地區作為試點區域,北京就在其中。

??在為期一年的試點工作中,創新藥審評工作跑出“北京速度”,市藥監局共服務指導14個創新藥項目納入試點,100%獲批臨床試驗。貝雷介紹,這些試點項目的審評審批平均用時24.6個工作日,最短用時僅18個工作日,最高提速70%;項目自獲批至啟動平均用時5周,最短用時僅一周,臨床試驗啟動效率大幅提升。

??其中,北京大學腫瘤醫院承擔了5項試點項目,成為此次試點工作中承擔項目最多的醫療機構,并獲得了全國唯一一個核藥試點項目、全球第一例核藥受試者入組等創新藥臨床試驗領域的多項“第一”。

??“臨床試驗啟動的速度和效率,是創新藥參與國際競爭的‘入場券’。”北京大學腫瘤醫院臨床試驗機構辦公室主任江旻對此有切身體會,試點工作大幅縮短了創新藥進入臨床試驗階段的等待時間,從而助力創新藥快速惠及有需要的患者。

??此前,先后通過我國國家藥品監督管理局和美國食品藥品監督管理局(FDA)審批上市的澤布替尼,正持續惠及全世界的患者。審批過程中,北京大學腫瘤醫院采集的扎實的臨床試驗數據起到了關鍵作用,FDA首次基于中國研究者收集的臨床試驗數據批準了一款創新藥。該藥還逐步改寫了各國的臨床指南,形成了良好的連鎖反應。

??“更讓我們感到欣慰的是,這款‘北京藥’為國內患者提供了全球最低的定價,盡可能幫助他們減輕醫療負擔。”北京大學腫瘤醫院副院長宋玉琴感慨。

??更多創新藥加速走向患者身邊

??在效率提升的同時,臨床試驗質量也必須得到保證。與合作方簽訂框架協議,有效提升合同條款審核速度;借助人工智能技術,快速篩選符合臨床試驗入組條件的患者;數字化系統實現臨床試驗的全流程管理,提升信息交互效率……江旻細數該院在試點工作中探索出的有效經驗,確保臨床試驗蹄疾步穩。

??與此同時,進口創新藥在北京海關、市藥檢院等機構的保障下,實現了快速通關,推動由“人等藥”向“藥等人”轉變。2025年1至8月,北京地區進口醫藥材及藥品748.44億元,進口規模占全國32.2%;北京地區罕見病藥品進口26.6億元,增長59.1%,進口值位居全國之首。

??“進口藥品生產企業對我們的檢驗速度十分認可,稱贊我們的‘北京速度’。”市藥檢院副院長胡琴表示,進口藥品口岸檢驗提速,既惠及患者,也惠及企業。2024年以來,市藥檢院已累計吸引67個進口藥品新品種落地北京口岸,貨值7.9億美元,北京口岸進口藥品通關及檢驗的“北京速度”,成為吸引更多進口藥品落地北京的有力保障。

??已上市的創新藥,則在定點醫療機構、協議零售藥店“雙通道”機制的保障下,更好地走到患者身邊。市醫保局醫藥服務處處長韓波介紹,一款新藥從獲批上市到納入醫保目錄的周期,已從平均5年左右縮短至1年左右,大約80%的創新藥上市后兩年內即納入醫保目錄。

??接下來,本市將持續深化科技與“三醫”協同聯動,從全流程服務、政策、資金、人才等方面,全力保障創新藥械產品研發創新、上市應用,聚力營造國際一流高水平開放、交流、創新、合作的產業生態。



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