??? 淄博市衛生健康委員會印發了《淄博市醫藥衛生科研項目管理辦法》(淄衛辦字〔2025〕88號,以下簡稱《辦法》)。現將有關政策解讀如下:
??? 一、制定背景
??? 近年來,隨著醫療衛生事業快速發展,對疑難病癥攻克、醫療技術創新等需求日益迫切,亟需科研提供支撐,而過往管理中存在的重立項結題輕過程管理、科研誠信把控不嚴等問題,影響了資源利用效率與項目質量;同時,規范的管理機制能為科研人員營造良好環境,助力高素質人才培養,為行業可持續發展儲備力量。《淄博市醫藥衛生科研項目管理辦法》制定,既是滿足我市衛生健康行業發展的現實需要,也是解決當前管理問題、培養科研人才的必然要求。
??? 二、主要依據
??? 主要根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》、《山東省科學技術進步條例》、《山東省科研誠信管理辦法》、《山東省醫藥衛生科技項目管理辦法》等文件精神。
??? 三、主要內容
??? 《辦法》共分7章,38條,包括總則、組織管理、項目立項、項目實施、結題驗收、經費管理、附則。
??? (一)總則部分:明確了制定管理辦法的目的、適用范圍、支持方向,遵循需求導向、競爭擇優、權責明晰、注重績效原則,保障管理科學合法規范。
??? (二)組織管理部分:確立四級管理體系及職責:市衛生健康委統籌項目全過程管理,制定計劃、組織申報評審與驗收等;區縣衛生健康行政部門負責轄區內項目管理、協調及配合驗收;項目承擔單位作為實施責任主體,需健全內部制度、提供保障并規范日常管理;項目負責人為直接責任人,負責項目執行、報告情況及成果轉化。
??? (三)項目立項部分:明確立項總體流程,執行期一般3年。項目類型分面上項目和青年項目,加大對青年科研工作者支持傾斜。同時,明確申請單位條件和申請人應滿足的在職在崗、資質、年齡等要求。申報項目需符合指南方向、有扎實基礎等條件。
??? (四)項目實施部分:建立了單位自我管理與市衛生健康委定期抽查相結合的過程管理制度,配套科技檔案管理和中期檢查報告制度。《合同書》變更需按規定審批,明確可變更情形及時限。
??? (五)結題驗收部分:項目周期結束組織驗收,結題驗收以《合同書》及變更申請表為依據。申請驗收需完成全部科研內容并取得符合條件的學術成果,提交完整材料。特別強化對于科研項目的誠信管理,進行結題驗收時,對項目執行是否存在學術不端問題進行抽查。
??? (六)經費管理部分:明確了項目經費來源、使用管理依據及監督檢查等,要求經費需專款專用、專項核算。
??? (七)附則:明確了辦法解釋權和執行期限。