??? 為破解基層監管力量薄弱、檢查精細化低、企業申報檢查多等難題,紹興市局探索構建藥品生產“N+1+0”監管新模式,進一步加大對生物醫藥產業的服務和支持力度,綜合減少入企檢查頻次超60%,持續提升監管服務效能,推動醫藥產業高質量發展。
??? 一、構建綜合體系,實現“N”維整合。一是整合檢查事項建立融合檢查機制,全面梳理日常巡查、專項檢查、跟蹤檢查等事項要素,融合為“一企一查”綜合檢查清單,實現“進一次門、查多項事”。二是整合監管力量,建立省市縣縱向聯動、跨部門橫向協同的專業化檢查員隊伍,統一標準尺度,提升綜合監管能力。三是整合數據信息,依托紹興市藥品安全智慧監管系統,歸集企業信用、投訴舉報、行業風險等多維數據,構建精準畫像模型,推動監管從“漫天撒網”向“有的放矢”轉變。完成綜合檢查38家次,企業平均迎檢減少75%。
??? 二、實施精準監管,強化“1”條底線。一是精準鎖定目標,基于“N維”體系篩查的高風險、價格異動、低信用及投訴舉報等線索,明確重點監管對象。二是實施突擊整治,采取“四不兩直”飛行檢查方式開展“點穴式”精準打擊。2025年全市開展飛行檢查38家次,發現缺陷420條,其中主要缺陷40條。三是強化震懾效應,依法從嚴查處違法行為。2025年,共移交違法線索6條,召開藥品安全警示教育會、風險會商會3次,通過典型案例開展警示教育,培訓企業人員310余人次,實現“查處一起、警示一片”的效果。
??? 三、深化企業自治,優化“0”檢事項。貫徹落實行政指導會精神,宣貫持有人合規指引手冊,部署推進“四個一”提升,通過督促全面自查、梳理風險隱患、關鍵人員培訓,深化企業自治能力和效果。嚴格落實藥品委托生產監管,在全覆蓋檢查、集中約談、法規宣貫、自查自改等基礎上,持續壓實企業主體責任,全面防范藥品委托生產風險。結合“三清單一舉措”,動態優化免于現場檢查情形4項,7家企業20個品種取得免于現場檢查證明,平均縮減事項全流程30日以上。