??? “真沒想到,從提交申請到拿證,只用了4個工作日。”10月23日,肅寧縣河北紅實食品有限公司負責人王冀斌順利拿到食品生產(chǎn)許可證后連連稱贊:“資料審查和現(xiàn)場核查都一次性通過,現(xiàn)在的政務服務真是高效!”
??? 食品生產(chǎn)許可證快速辦結的背后,是一場審批與監(jiān)管的雙向奔赴。就在王冀斌拿到食品生產(chǎn)許可證的同時,滄州市行政審批局已通過河北省數(shù)字市場監(jiān)管綜合業(yè)務平臺,將企業(yè)的產(chǎn)品類別、設備布局圖、工藝流程圖及現(xiàn)場核查報告等關鍵信息,實時推送至肅寧縣市場監(jiān)管部門。
??? “過去,行政審批和市場監(jiān)管就像兩條平行線,各有各的流程,信息互通不夠及時。現(xiàn)在有了聯(lián)動機制,我們實現(xiàn)了同頻共振。”滄州市行政審批局審查五科科長呂增先介紹,市場監(jiān)管部門在收到信息后,能立即將企業(yè)納入日常監(jiān)督檢查計劃,實現(xiàn)審批與監(jiān)管的無縫銜接。
??? 今年5月,滄州市創(chuàng)新推動食品藥品醫(yī)療器械領域行政審批與市場監(jiān)管聯(lián)動,建立了“信息雙向反饋+聯(lián)合會商+勘驗聯(lián)動+聯(lián)合培訓”機制,有效打通了行政審批與市場監(jiān)管之間的壁壘,推動審批流程優(yōu)化和監(jiān)管效能提升。
??? 根據(jù)聯(lián)動機制,行政審批部門在作出許可決定后,會根據(jù)不同業(yè)務類別,即時通過對應平臺推送企業(yè)許可范圍、現(xiàn)場核查結論等28類關鍵數(shù)據(jù)。而市場監(jiān)管部門在發(fā)現(xiàn)問題后24小時內(nèi),也會向審批部門反饋處罰決定、撤銷注銷建議等7類監(jiān)管信息,形成“許可—監(jiān)管—執(zhí)法”的完整閉環(huán)。
??? 今年以來,兩部門已互推共享食品藥品醫(yī)療器械領域審管信息66923條,聯(lián)合開展現(xiàn)場勘驗459次。
??? 針對復雜審批項目,行政審批和市場監(jiān)管部門實行分層協(xié)作,一般事項采取電話、信函等方式會商;復雜事項則啟動聯(lián)席會議機制,共同分析問題,提出審批建議。
??? 現(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié)也實現(xiàn)了“審批+監(jiān)管”協(xié)同。行政審批部門派出至少2名勘驗人員(核查員),負責經(jīng)營現(xiàn)場的符合性、規(guī)范性核查,市場監(jiān)管部門派出1名觀察員協(xié)助審查,同步掌握申請人的基本情況,為監(jiān)管提供保障。
??? “我們還實現(xiàn)了專家、資料、工作經(jīng)驗等資源的共用共享,通過聯(lián)合培訓不斷提升工作人員業(yè)務能力。今年以來,已聯(lián)合培訓10次。”呂增先表示,聯(lián)動機制不僅強化了食品藥品安全監(jiān)管,更實現(xiàn)了審批監(jiān)管的雙向提速,為優(yōu)化營商環(huán)境添動力。