??? 一、制定背景和目的
??? 根據(jù)《關(guān)于全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2023〕41號(hào)）《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（桂政辦發(fā)〔2022〕79號(hào)）《玉林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈玉林市全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（玉政辦發(fā)〔2024〕15號(hào)）等文件精神，為全面推進(jìn)容縣緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體（以下簡(jiǎn)稱醫(yī)共體）建設(shè)，提升基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力和服務(wù)體系整體效能，構(gòu)建科學(xué)有序的分級(jí)診療新格局，推動(dòng)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
??? 二、起草過(guò)程
??? 根據(jù)文件要求和縣政府工作部署，容縣衛(wèi)生健康局多次組織開(kāi)展醫(yī)共體政策專題調(diào)研，邀請(qǐng)智庫(kù)專家實(shí)地調(diào)研和指導(dǎo)，并向縣各有關(guān)部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位征求意見(jiàn)建議，根據(jù)各部門和單位的反饋?zhàn)隽诉M(jìn)一步修改完善，經(jīng)縣政府審議后，最終形成《容縣全面推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)實(shí)施方案》。
??? 三、主要內(nèi)容
??? 《方案》分為總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施三部分。
??? 第一部分，總體目標(biāo)。到2027年，醫(yī)共體運(yùn)行管理機(jī)制持續(xù)鞏固，區(qū)域醫(yī)療資源整合共享，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯提升，健康管理有效實(shí)施，財(cái)政保障和醫(yī)保支付可持續(xù)；分級(jí)診療便捷有序，縣域內(nèi)就診率保持90%以上，縣域內(nèi)群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)得到合理控制。到2030年，全面建成體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、密切協(xié)作、運(yùn)行高效的整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，基本實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置均衡化，建立信息共享、互聯(lián)互通機(jī)制，推進(jìn)全方位全周期健康服務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)防協(xié)同深度融合。
??? 第二部分，主要任務(wù)。提出了19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：一是構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效整合型縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系，提出推進(jìn)管理體制改革、整合醫(yī)療衛(wèi)生資源、明確功能定位3項(xiàng)任務(wù)。二是建立部門協(xié)同推進(jìn)新機(jī)制，提出優(yōu)化財(cái)政投入方式、統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革、統(tǒng)籌推進(jìn)人事制度改革、統(tǒng)籌推進(jìn)薪酬制度改革4項(xiàng)任務(wù)。三是完善科學(xué)高效內(nèi)部運(yùn)行新制度，提出落實(shí)內(nèi)部管理自主權(quán)、落實(shí)一體化管理、健全內(nèi)部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、建立資源服務(wù)共享平臺(tái)4項(xiàng)任務(wù)。四是創(chuàng)新縣域醫(yī)防融合服務(wù)新模式，提出強(qiáng)化公共衛(wèi)生、健康促進(jìn)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、提升中醫(yī)服務(wù)能力、強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)能力、強(qiáng)化精神衛(wèi)生健康服務(wù)能力4項(xiàng)任務(wù)。五是促進(jìn)縣域醫(yī)療衛(wèi)生能力新提升，提出提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力、持續(xù)推進(jìn)基層優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建、拓展基層醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容、加強(qiáng)醫(yī)共體人才隊(duì)伍建設(shè)4項(xiàng)任務(wù)。
??? 第三部分，保障措施。提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確部門職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督和宣傳3項(xiàng)措施，強(qiáng)調(diào)各有關(guān)單位要高度重視醫(yī)共體建設(shè)工作，將醫(yī)共體建設(shè)工作列入重要議事日程，建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)同和日常監(jiān)督，定期評(píng)估、通報(bào)政策落實(shí)和醫(yī)共體建設(shè)進(jìn)展，確保改革任務(wù)落地見(jiàn)效。