??? “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵舉措,對于規(guī)范監(jiān)管行為、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、提升監(jiān)管效能具有重要意義。近年來,漢中市衛(wèi)生健康委始終將此項工作擺在突出位置,將其作為創(chuàng)新監(jiān)管方式、保障公共衛(wèi)生安全、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序的重要抓手,持續(xù)加強(qiáng),不斷深化。
??? 強(qiáng)化統(tǒng)籌部署,深入推動落實。制定印發(fā)年度工作方案,明確具體任務(wù)、抽查內(nèi)容和任務(wù)時限;堅持每季度對縣區(qū)抽查任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行通報,實時對縣區(qū)存在問題整改進(jìn)行指導(dǎo),確保“雙隨機(jī)、一公開”工作有序、高效推進(jìn)。2024年至今,全市衛(wèi)健系統(tǒng)共依托陜西省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作平臺開展雙隨機(jī)抽查220項次、抽取任務(wù)1883戶,其中本部門雙隨機(jī)66項次,部門聯(lián)合雙隨機(jī)154項次,部門聯(lián)合雙隨機(jī)占比70%;市本級共開展雙隨機(jī)抽查15項次,其中本部門雙隨機(jī)5項次,部門聯(lián)合雙隨機(jī)10項次,部門聯(lián)合雙隨機(jī)占比66.7%。
??? 強(qiáng)化協(xié)作聯(lián)動,凝聚監(jiān)管合力。緊緊圍繞政府關(guān)注、社會關(guān)切、群眾關(guān)心的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題,2024年以來,先后聯(lián)合市市場監(jiān)管局、市文旅局、市教育局、市生態(tài)環(huán)境局等部門,對消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、文化娛樂場所、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生用人單位、民營醫(yī)院、現(xiàn)制現(xiàn)售水飲用水等領(lǐng)域開展部門聯(lián)合檢查,共檢查各類單位32戶,發(fā)現(xiàn)問題責(zé)令整改10戶、行政處罰4戶,其中4戶被列入經(jīng)營異常目錄;采取多科室聯(lián)動方式,變分散執(zhí)法為合力整治,對7家委屬委管醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、傳染病防治、放射診療、婦幼健康等方面進(jìn)行全方位檢查。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),推動“執(zhí)法+疾控”深度融合,從體制上破除監(jiān)管與技術(shù)支撐壁壘,從多個層面推進(jìn)衛(wèi)生健康執(zhí)法聯(lián)合、聯(lián)動與融合。
??? 強(qiáng)化信用監(jiān)管,提升監(jiān)管效能。依據(jù)市場監(jiān)管領(lǐng)域信用風(fēng)險分級分類結(jié)果對公共場所、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營單位、民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)等開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),對職業(yè)衛(wèi)生用人單位和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行綜合風(fēng)險分類,依據(jù)分類結(jié)果實施差異化監(jiān)管,讓執(zhí)法更“精準(zhǔn)”,減少執(zhí)法成本的同時,進(jìn)一步提高了衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能。2024、2025年市本級市場主體信用+雙隨機(jī)實現(xiàn)全覆蓋。
??? 注重執(zhí)法回訪,實現(xiàn)閉環(huán)監(jiān)管。制定出臺《衛(wèi)生健康執(zhí)法檢查整改回訪制度》,推行案件與執(zhí)法檢查“回訪”,對雙隨機(jī)抽查、專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和違法行為,在嚴(yán)格查處和責(zé)令整改的同時,以報送整改印證材料、現(xiàn)場復(fù)查等方式進(jìn)行回訪,形成“檢查、整改、復(fù)查”全流程監(jiān)管閉環(huán)。2024年至今市本級執(zhí)法檢查整改回訪率達(dá)100%;通過電話回訪、現(xiàn)場跟蹤執(zhí)法,實時掌握執(zhí)法人員依法辦案和廉潔自律情況,征求管理單位對執(zhí)法工作的意見和建議的方式,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法效能和群眾滿意度。近兩年共開展行政執(zhí)法回訪7次,回訪單位21個。