??? 9月4日，中國(guó)—東盟區(qū)域醫(yī)藥交易（集采）平臺(tái)在廣西南寧發(fā)布企業(yè)首單跨境線上交易和結(jié)算：杭州中美華東制藥有限公司通過該平臺(tái)完成了一單與新加坡方的交易，標(biāo)志著該平臺(tái)作為服務(wù)中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)“出海”東盟國(guó)家和上合組織國(guó)家的便捷、安全通道已基本成熟。
??? 據(jù)廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局局長(zhǎng)龐軍介紹，中國(guó)—東盟區(qū)域醫(yī)藥交易（集采）平臺(tái)是面向東盟國(guó)家和上合組織國(guó)家開放的國(guó)際性區(qū)域醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易和結(jié)算平臺(tái)，于2025年1月正式啟動(dòng)，為國(guó)家醫(yī)療保障局指導(dǎo)地方建設(shè)的首個(gè)跨境區(qū)域醫(yī)藥集采平臺(tái)。平臺(tái)以“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”為理念，致力于打造集信息發(fā)布、交易撮合、跨境結(jié)算、政策咨詢于一體的國(guó)際醫(yī)藥服務(wù)樞紐，正成為中國(guó)醫(yī)藥出口東盟的“直通車”和“新窗口”。
??? 直通車
??? 中國(guó)—東盟區(qū)域醫(yī)藥交易（集采）平臺(tái)自啟動(dòng)以來，迅速匯聚了大量醫(yī)藥企業(yè)和產(chǎn)品資源。據(jù)龐軍介紹，平臺(tái)網(wǎng)站目前已收錄781種藥品和1652類醫(yī)用耗材及設(shè)備產(chǎn)品信息，吸引了114家國(guó)內(nèi)頭部醫(yī)藥企業(yè)和10家國(guó)際采購(gòu)商入駐，初步形成了涵蓋“申請(qǐng)注冊(cè)—完善信息—采購(gòu)申報(bào)—交易撮合—結(jié)算配送”的全流程醫(yī)藥交易閉環(huán)。
??? 杭州中美華東制藥有限公司成為首家通過該平臺(tái)完成跨境交易的企業(yè)。公司董事陳波表示，東盟市場(chǎng)是很多中國(guó)藥企“出海”的首選，但跨境貿(mào)易中長(zhǎng)期存在的資訊壁壘、供應(yīng)鏈復(fù)雜、結(jié)算不便等難題，阻礙了許多企業(yè)邁出第一步。
??? “平臺(tái)為我們?cè)诤艽蟪潭壬辖鉀Q了這些難題。”陳波說，平臺(tái)為意向出海企業(yè)提供了更優(yōu)的展示機(jī)會(huì)，提供了便捷的交易全流程服務(wù)。這種“企業(yè)自主展示、采購(gòu)方精準(zhǔn)對(duì)接”的模式，不僅省去了中間溝通成本、還隔絕了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，平臺(tái)還提供了便捷的結(jié)算渠道，穩(wěn)定的跨境物流配送，讓跨境醫(yī)藥交易有一種跨境“線上商城”采購(gòu)的體驗(yàn)。“總的來說，交易平臺(tái)是國(guó)內(nèi)企業(yè)和東盟國(guó)家采購(gòu)方之間的‘直通車’。”他說。
??? 線上結(jié)算作為跨境交易的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也實(shí)現(xiàn)了重要突破。連連國(guó)際副總裁鐘義介紹，作為支付服務(wù)支持方，連連為平臺(tái)提供了多幣種跨境收款、全鏈路線上化對(duì)賬及合規(guī)風(fēng)控等系列服務(wù)，顯著提升了跨境交易的效率和安全性。“我們依托全球66張支付牌照與資質(zhì)，以及多年來建立的跨境支付網(wǎng)絡(luò)能力，為平臺(tái)及參與交易的雙方企業(yè)提供高效、安全、便捷的跨境交易結(jié)算服務(wù)。”他說。
??? 5個(gè)特征
??? 據(jù)廣西壯族自治區(qū)醫(yī)保局副局長(zhǎng)賴永東介紹，中國(guó)—東盟區(qū)域醫(yī)藥交易（集采）平臺(tái)具備時(shí)代性、權(quán)威性、創(chuàng)新性、服務(wù)性和開放性等5個(gè)特征。
??? 時(shí)代性體現(xiàn)在平臺(tái)主動(dòng)服務(wù)國(guó)家外交大局，深化與東盟、上合組織國(guó)家在醫(yī)療保障和醫(yī)藥政策方面的合作，是中國(guó)醫(yī)藥與國(guó)際接軌的新橋梁。
??? 權(quán)威性則源于平臺(tái)的政策資訊和產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)。平臺(tái)不僅實(shí)時(shí)更新中國(guó)醫(yī)保政策、集采信息，還提供東盟多國(guó)的醫(yī)藥法規(guī)、準(zhǔn)入審批制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，所有藥品和耗材數(shù)據(jù)均關(guān)聯(lián)全國(guó)集采網(wǎng)，確保信息的準(zhǔn)確和可信。
??? 創(chuàng)新性是平臺(tái)的核心特質(zhì)。依托防城港國(guó)際醫(yī)學(xué)開放試驗(yàn)區(qū)的政策優(yōu)勢(shì)，平臺(tái)在全國(guó)率先探索跨境醫(yī)藥集采機(jī)制，是對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則的有益實(shí)踐。
??? 服務(wù)性貫穿平臺(tái)建設(shè)全程。平臺(tái)堅(jiān)持響應(yīng)企業(yè)需求，整合多方資源，為企業(yè)提供從展示、撮合到結(jié)算、物流的全鏈條服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“讓企業(yè)少跑腿，讓信息多跑路”。
??? 開放性是平臺(tái)的建設(shè)原則。平臺(tái)本著開放包容理念，充分尊重企業(yè)主體和企業(yè)首創(chuàng)，期待發(fā)揮平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)產(chǎn)品“出海”提供多一個(gè)渠道選擇。
??? 為確保平臺(tái)企業(yè)的質(zhì)量和信譽(yù)，入駐企業(yè)需滿足三項(xiàng)基本要求：申報(bào)主體合法合規(guī)，持有有效的生產(chǎn)與銷售許可；企業(yè)信用可靠，平臺(tái)將關(guān)聯(lián)全國(guó)藥品和醫(yī)用耗材采購(gòu)網(wǎng)信用信息，實(shí)行信用管理；產(chǎn)品信息須完整、準(zhǔn)確、有效，包括標(biāo)準(zhǔn)化基本信息、雙語(yǔ)說明書、國(guó)際認(rèn)證證明和視覺化展示材料。
??? 賴永東表示：“我們期待更多企業(yè)入駐平臺(tái)，參與平臺(tái)發(fā)展，共享‘出海’經(jīng)驗(yàn)，更大力度發(fā)掘平臺(tái)‘出海’潛力。”
??? 尋求新突破
??? 盡管平臺(tái)建設(shè)成效初顯，但挑戰(zhàn)仍存。龐軍指出，當(dāng)前中國(guó)醫(yī)藥“出海”仍面臨標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)壁壘、信息不對(duì)稱、地緣政治以及企業(yè)“單打獨(dú)斗”等現(xiàn)實(shí)困境。此外，東盟部分國(guó)家更認(rèn)可歐美藥品，國(guó)內(nèi)企業(yè)之間也存在“內(nèi)卷”和價(jià)格戰(zhàn)現(xiàn)象，影響了出海的持續(xù)性和品牌建設(shè)。
??? 面對(duì)這些挑戰(zhàn)，平臺(tái)下一步將重點(diǎn)在五個(gè)方面尋求突破。一是力爭(zhēng)在創(chuàng)新平臺(tái)高效運(yùn)行機(jī)制上取得新突破。平臺(tái)是我國(guó)醫(yī)保改革發(fā)展的新生事物，功能定位、要素保障、部門協(xié)同和國(guó)際市場(chǎng)化運(yùn)作等問題需要進(jìn)一步完善。通過不斷完善優(yōu)化醫(yī)保、醫(yī)療、藥監(jiān)、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)等部門的協(xié)作機(jī)制，加快建立與東盟國(guó)家相關(guān)部門的常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，同時(shí)，努力打造促進(jìn)平臺(tái)優(yōu)質(zhì)、安全運(yùn)行的國(guó)際性市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)主體。
??? 二是力爭(zhēng)在平臺(tái)提供更高效、便利、安全交易撮合結(jié)算上取得新突破。進(jìn)一步完善平臺(tái)在醫(yī)學(xué)試驗(yàn)區(qū)常駐實(shí)體性機(jī)構(gòu)建設(shè)，建好用好平臺(tái)門戶網(wǎng)站，提高海外醫(yī)藥交易資訊捕捉能力，優(yōu)化采購(gòu)交易模塊功能，以“線上+線下”雙渠道優(yōu)勢(shì)持續(xù)提升交易撮合能力，助力更多有意愿“出海”的醫(yī)藥企業(yè)開拓海外市場(chǎng)。
??? 三是力爭(zhēng)在平臺(tái)推動(dòng)面向東盟等雙邊多邊醫(yī)藥規(guī)則互認(rèn)上取得新突破。以中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版新起點(diǎn)為契機(jī)，借助中國(guó)—東盟博覽會(huì)、商務(wù)與投資峰會(huì)等國(guó)家級(jí)、國(guó)際性平臺(tái)，選擇創(chuàng)新藥、醫(yī)用耗材和醫(yī)療設(shè)備等臨床價(jià)值顯著的產(chǎn)品，通過舉辦各類專題研討會(huì)、國(guó)內(nèi)外專家培訓(xùn)班，讓國(guó)外的專家和醫(yī)藥企業(yè)了解我國(guó)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢(shì)和優(yōu)勢(shì)；主動(dòng)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，努力在推動(dòng)完善既有的醫(yī)藥雙邊、多邊協(xié)定或新增協(xié)定方面取得新成果，進(jìn)一步推動(dòng)規(guī)則互認(rèn)、監(jiān)管互認(rèn)、準(zhǔn)入便利。
??? 四是力爭(zhēng)在平臺(tái)網(wǎng)站推動(dòng)?xùn)|盟醫(yī)保醫(yī)學(xué)醫(yī)藥專業(yè)語(yǔ)料庫(kù)建設(shè)取得新突破。廣西擁有豐富的東盟語(yǔ)料基礎(chǔ)和東盟語(yǔ)言人才資源，按照“北上廣研發(fā)+廣西集成+東盟應(yīng)用”的發(fā)展路徑，推進(jìn)平臺(tái)網(wǎng)站的東盟醫(yī)保、醫(yī)學(xué)、醫(yī)藥專業(yè)語(yǔ)料庫(kù)建設(shè)，打造成為權(quán)威、全面、安全的國(guó)際性平臺(tái)網(wǎng)站，為東盟國(guó)家提供醫(yī)藥貿(mào)易和跨境結(jié)算全方位、全過程服務(wù)。
??? 五是力爭(zhēng)在平臺(tái)推動(dòng)實(shí)施更多“小而美”醫(yī)藥民生項(xiàng)目上取得新突破。平臺(tái)積極構(gòu)建輻射東盟國(guó)家的跨境醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)，努力把廣西打造成為面向東盟國(guó)家人民提供優(yōu)質(zhì)便利的跨境醫(yī)療服務(wù)勝地。廣西地中海貧血防治能力已經(jīng)進(jìn)入世界先進(jìn)水平，下一步將以“整建制”方式將這項(xiàng)“小而美”民生項(xiàng)目有序走進(jìn)東盟等“一帶一路”國(guó)家，造福廣大地貧患兒。