各市醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委員會(huì)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于治理高值醫(yī)用耗材改革的決策部署，持續(xù)推進(jìn)我省髙值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作，根據(jù)《安徽省醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)2021年度安徽省高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作方案的通知》（皖醫(yī)保秘〔2021〕51號(hào)）精神，我省組織開展了骨科植入－脊柱、人工晶體、冠脈擴(kuò)張球囊、血液透析器4類高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)工作，現(xiàn)就執(zhí)行集中帶量采購(gòu)結(jié)果有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)施范圍
（一）機(jī)構(gòu)范圍。全省縣級(jí)及縣級(jí)以上人民政府、國(guó)有企業(yè)（含國(guó)有控股企業(yè)）等舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)和駐皖軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。緊密型醫(yī)共體醫(yī)療機(jī)構(gòu)可由牽頭單位統(tǒng)一參加。
（二）產(chǎn)品范圍。2021年度安徽省高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品目錄（附件）。
二、執(zhí)行時(shí)間和采購(gòu)周期
（一）2021年度安徽省高值醫(yī)用耗材集中帶量采購(gòu)中選結(jié)果自2021年12月27日起執(zhí)行，原則上采購(gòu)周期為2年。
（二）協(xié)議期滿后可根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展變化、采購(gòu)和供應(yīng)等實(shí)際情況延長(zhǎng)采購(gòu)期限。采購(gòu)周期內(nèi)如遇國(guó)家政策調(diào)整，按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、工作要求
（一）落實(shí)采購(gòu)數(shù)量。首年協(xié)議采購(gòu)量為醫(yī)療機(jī)構(gòu)在省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)（下稱省藥采平臺(tái)）報(bào)送確認(rèn)的協(xié)議采購(gòu)量。采購(gòu)周期內(nèi)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年根據(jù)帶量采購(gòu)價(jià)與中選企業(yè)簽訂購(gòu)銷協(xié)議。續(xù)簽協(xié)議時(shí)，協(xié)議采購(gòu)量原則上不少于該中選產(chǎn)品上年協(xié)議采購(gòu)量。采購(gòu)周期內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)超出協(xié)議采購(gòu)量的部分，企業(yè)仍需按帶量采購(gòu)價(jià)進(jìn)行供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿。
（二）優(yōu)先配備使用。省藥采平臺(tái)單獨(dú)設(shè)立采購(gòu)交易模塊，醫(yī)療機(jī)構(gòu)按原方式進(jìn)行采購(gòu)，簡(jiǎn)化采購(gòu)程序，優(yōu)先采購(gòu)使用中選產(chǎn)品。醫(yī)療機(jī)構(gòu)在確保完成中選產(chǎn)品協(xié)議采購(gòu)量的基礎(chǔ)上，為滿足臨床需要，可按照我省醫(yī)用耗材管理有關(guān)規(guī)定，適量采購(gòu)其他價(jià)格適宜的產(chǎn)品。對(duì)不按規(guī)定采購(gòu)、使用中選產(chǎn)品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在醫(yī)保總額指標(biāo)、醫(yī)保定點(diǎn)資格、醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核中予以懲戒。
（三）確保質(zhì)量供應(yīng)。中選企業(yè)作為保障產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)的第一責(zé)任人，可自行配送，也可委托配送，并建立應(yīng)急儲(chǔ)備、庫(kù)存和停產(chǎn)報(bào)告制度，確保按時(shí)保質(zhì)保量供貨。對(duì)不按合同供貨、不能保障質(zhì)量和供應(yīng)的中選企業(yè)，采取告誡、約談、責(zé)令整改等措施進(jìn)行處理，并按照醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度予以記錄。
（四）嚴(yán)禁二次議價(jià)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)中選產(chǎn)品必須在省藥采平臺(tái)上公開交易、陽(yáng)光采購(gòu)，按照帶量采購(gòu)價(jià)實(shí)行“零差率”銷售，不得進(jìn)行“二次議價(jià)”。帶量采購(gòu)價(jià)為該產(chǎn)品的實(shí)際供貨價(jià)格，包括但不限于稅費(fèi)、配送、伴隨服務(wù)等費(fèi)用，且相關(guān)配套服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)不得低于集中帶量采購(gòu)前。
（五）按時(shí)回款結(jié)算。醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為貨款結(jié)算第一責(zé)任人,應(yīng)按協(xié)議約定與企業(yè)及時(shí)結(jié)算，結(jié)清時(shí)間不得超過(guò)交貨驗(yàn)收合格入庫(kù)并取得發(fā)票之日后次月底。各統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在醫(yī)保基金總額預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，按不低于年度約定采購(gòu)金額的30%預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)向企業(yè)支付貨款的周轉(zhuǎn)金，專款專用。
（六）醫(yī)保支付協(xié)同。集中帶量采購(gòu)中選產(chǎn)品以帶量采購(gòu)價(jià)作為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定納入醫(yī)保支付范圍，醫(yī)保基金按規(guī)定比例支付。結(jié)合醫(yī)保支付方式改革，完善醫(yī)保部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的激勵(lì)約束和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。對(duì)因規(guī)范使用中選產(chǎn)品減少醫(yī)保基金支出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，不調(diào)減當(dāng)年度醫(yī)保總額預(yù)算。對(duì)實(shí)行按病種（病組）等方式付費(fèi)的，原則上當(dāng)年不下調(diào)其定額支付標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)優(yōu)先使用中選產(chǎn)品、按要求履行合同的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按照集中帶量采購(gòu)醫(yī)保資金結(jié)余留用有關(guān)政策給予激勵(lì)。對(duì)采購(gòu)周期內(nèi)未按照合同約定完成中選產(chǎn)品采購(gòu)量的，經(jīng)核定具體情形后，相應(yīng)扣減其結(jié)余留用資金及下一年度醫(yī)保費(fèi)用額度。
安徽省醫(yī)療保障局
安徽省衛(wèi)生健康委員會(huì)
安徽省藥品監(jiān)督管理局
2021年12月13日