渝醫(yī)保辦〔2022〕71號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）醫(yī)療保障局，兩江新區(qū)社會(huì)保障局、高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會(huì)事務(wù)中心、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)人力社保局，市醫(yī)保事務(wù)中心，有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、有關(guān)企業(yè)、重慶藥品交易所公司：
我市聯(lián)合貴州省、云南省、河南省共同開(kāi)展的吻合器、補(bǔ)片和膠片三類(lèi)醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購(gòu)協(xié)議期滿。為鞏固集中帶量采購(gòu)改革成果，我市牽頭開(kāi)展了接續(xù)工作，產(chǎn)生了接續(xù)結(jié)果。現(xiàn)就接續(xù)結(jié)果執(zhí)行相關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)施范圍
（一）機(jī)構(gòu)范圍。全市二級(jí)及以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含在渝部隊(duì)醫(yī)院，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”）。
（二）產(chǎn)品范圍。吻合器、補(bǔ)片和膠片三類(lèi)醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量接續(xù)中選產(chǎn)品（詳見(jiàn)附件）。
二、采購(gòu)周期
本次接續(xù)采購(gòu)周期為1年，自中選結(jié)果實(shí)際執(zhí)行之日起計(jì)算，如需延長(zhǎng)采購(gòu)周期，另行通知。
三、主要任務(wù)
（一）落實(shí)采購(gòu)任務(wù)。此次接續(xù)采購(gòu)的約定采購(gòu)量，以各醫(yī)療機(jī)構(gòu)前期上報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。各區(qū)縣（自治縣）醫(yī)保部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)縣醫(yī)保部門(mén)”）在醫(yī)療機(jī)構(gòu)前期上報(bào)約定采購(gòu)量的基礎(chǔ)上，充分考慮醫(yī)療機(jī)構(gòu)耗材使用實(shí)際，指導(dǎo)督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用中選品種。
（二）規(guī)范交易采購(gòu)。交易各方均應(yīng)通過(guò)重慶藥品交易所平臺(tái)進(jìn)行交易，不得線下采購(gòu)。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行中選產(chǎn)品價(jià)格，不得再次議價(jià)。對(duì)提前完成約定采購(gòu)量的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，中選企業(yè)仍按中選價(jià)格進(jìn)行供應(yīng)，直至采購(gòu)周期屆滿。非中選產(chǎn)品按照我市交易采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（三）保證質(zhì)量、供應(yīng)和使用。中選企業(yè)是生產(chǎn)、供應(yīng)、配送的第一責(zé)任人，采購(gòu)周期內(nèi)，中選企業(yè)必須保證中選產(chǎn)品的配送覆蓋全部采購(gòu)主體并及時(shí)、保質(zhì)、足量供應(yīng)。中選企業(yè)要嚴(yán)格質(zhì)量管理，自主選定有配送能力、信譽(yù)度好的經(jīng)營(yíng)企業(yè)配送中選品種。中選企業(yè)須保持接續(xù)采購(gòu)前后伴隨服務(wù)供給的延續(xù)性，維持現(xiàn)有服務(wù)內(nèi)容及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，確保接續(xù)采購(gòu)產(chǎn)品能夠在醫(yī)療機(jī)構(gòu)安全、及時(shí)、高效使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道，根據(jù)臨床需求優(yōu)先使用中選產(chǎn)品。
（四）落實(shí)醫(yī)保預(yù)付等配套政策。市醫(yī)保監(jiān)測(cè)中心測(cè)算醫(yī)保總預(yù)付金額。區(qū)縣醫(yī)保部門(mén)和市醫(yī)保事務(wù)中心在落地執(zhí)行的次月底前將醫(yī)保預(yù)付金的50%預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在采購(gòu)期第6個(gè)月末，預(yù)付剩余的全部金額。采購(gòu)周期結(jié)束后的次月起，將預(yù)付金納入?yún)f(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)月醫(yī)保基金支付費(fèi)用予以抵扣，抵扣不完的，在以后月度繼續(xù)抵扣直至抵扣完畢。醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算，及時(shí)撥付醫(yī)保基金。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按采購(gòu)合同及時(shí)與企業(yè)結(jié)清貨款，結(jié)清時(shí)間不超過(guò)交貨驗(yàn)收合格后的次月底，降低中選企業(yè)交易成本。
（五）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。區(qū)縣醫(yī)保部門(mén)要加大對(duì)中選產(chǎn)品采購(gòu)、中選企業(yè)履約等情況的監(jiān)控力度；要按照“每月監(jiān)測(cè)、年度考核”要求，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)進(jìn)度和回款情況等開(kāi)展監(jiān)測(cè)和督導(dǎo)。市醫(yī)保監(jiān)測(cè)中心按照醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)價(jià)制度有關(guān)規(guī)定，對(duì)不能履約的中選企業(yè)根據(jù)嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)級(jí)和處置。平臺(tái)按月報(bào)送全市采購(gòu)、供應(yīng)等情況。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)縣醫(yī)保部門(mén)要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真研判可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)案制定，及時(shí)妥善處理突發(fā)事件，主動(dòng)組織實(shí)施好中選產(chǎn)品采購(gòu)和使用工作。執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)新情況和新問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)處置和報(bào)告。
（二）加強(qiáng)協(xié)同配合。區(qū)縣醫(yī)保部門(mén)要主動(dòng)對(duì)接衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、藥監(jiān)等部門(mén)，圍繞醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用、質(zhì)量監(jiān)管、流通配送等重點(diǎn)任務(wù)細(xì)化措施，加強(qiáng)配合，相互協(xié)作，落實(shí)責(zé)任。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，做好社會(huì)穩(wěn)定工作，防止引發(fā)不穩(wěn)定事件，確保工作平穩(wěn)推進(jìn)。
本通知自2022年11月18日起實(shí)施。中選產(chǎn)品在履行購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議中如遇國(guó)家政策調(diào)整或不可抗力，致使直接影響購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議履行的，由簽訂購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議中的各方協(xié)商解決。
重慶市醫(yī)療保障局辦公室
2022年10月19日